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关于加强我省在校学生变更姓名、更改年龄管理工作的通知 发布时间:2015/6/2 9:33:06  来源:  已阅  次

                               皖公通〔2007〕27号      

各市、县(区)公安局(分局)、教育局、各高等学校、研究生培养单位:

      近年来,全省各地公安机关户口管理部门对每年中、高考前,在校中、小学生要求变更姓名、更改年龄的情况反映强烈;一些在校大中专学生要求变更姓名、更改年龄现象突出。为深入调查、了解产生问题的根源,我们对全省中、高考考生要求变更户籍档案记载的姓名、年龄情况及其主要原因,进行了专项调查摸底。据不完全统计,自2003年以来,全省中、高考考生要求变更户籍档案姓名的数量是129143余人;要求更改年龄的〃数量是95227余人,问题较为突出。通过调研发现,我省在校学生要求变更姓名、更改年龄的主  要原因:一是部分家长在子女上学报学籍时不持户口簿,随意上报子女的姓名和年龄,校方不强求学生按户口簿登记,把关不严,造成实际姓名、年龄与学籍档案中的姓名、年龄有出入无法参加中、高考。少数考生在参加全国成人高考时,变更出生日期,骗取招生政策加分。二是少数学生在本校范围内出现同名同姓的情况,学生自己提出要求变更;也有的在高二年龄改小可报考“少年班”,如果考不取,在高二下半学期又要求公安机关改回原来的年龄。三是部分农村派出所人口信息质量差,许多数据系村干部上报,现在学生本人或监护人要求给予变更更正;还有原先由别人代办申报入户使用的是乳名,将农历日期作为出生日期申报户口的(此类问题农村较为突出),到中、高考时,为了与学校学籍相一致,要求公安机关变更户籍资料。四是受计划生育影响,故意瞒报小孩出生日期,以达到逃避计生处罚的目的。五是对复读年数较多的学生来说,他们往往通过老师,采取借用学习较差的应届生学籍参加考试,故需要将户籍登记项目进行“改头换面”,申请变更户籍。
      鉴于上述情况,为了维持社会秩序,保护公民的合法权益,进一步规范户籍管理工作,解决户:籍管理中存在的突出问题,根据《中华人民共和国户口登记条例》及相关的法律、法规和政策,结合我省实际,对在校学生要求变更姓名、更改年龄的管理工作通知如下:
       一、基本原则。公民的出生:日期、姓名;民族等涉及公民权利、义务、责任保险、公民身份号码等关系重大,且历年人口普查均予核对,尤其是2004年,各地公安机关对全;省人口信息进行了全面的核对、查纠错,信息已上报公安部人口数据库,因此,原则上不予变更更正。
       对我省在校学生,要求变更姓名、更改年龄的,凡其学籍档案与户籍档案不一致的,应变更学籍档案。《中华人民共和国户口登记条例》第四条第四款规定:”户口登记簿和户口簿登记的事项,具有证明公民身份的效力。”即指公安派出所办理的户口登记簿和户口簿登记的事项,具有证明公民身份的法律效力,而学校和教育局管理的学生学籍档案不具有这样的效力。
       二、特殊情况的处理。有正当理由确需变更更正的,凭相关证件和书面申请,办理变更更正登记。
      1、出生日期更正。公民出生日期对于公民的权利、义务以及责任关系重大,原则上不予更改,特殊情况,由本人提出书面申请(未满18周岁的,由其监护人或法定代理人代为申请),出具出生证、户口簿或居民身份证等原始凭据,填写《户口登记项目主项变更更正审批表》,在校学生由学校审核同意后,交当地派出所,报县(市、分)局、市局审批后,方可给予更正。对于更正出生日期后,不能享受全国成人高考招生政策加分,且达不到当年录取分数线的学生,应取消其学籍,责任由学生自负。
      2、姓名变更。由于姓名经公安派出所注册登记后,就成为公民的一项重要人身权利,对公民个人和社会具有特殊意义,所以,变更时应从严掌握。凡18岁以下未成年人将乳名改为学名,应由监护人或法定代理人提出书面申请,在校学生需由学校审核同意后;经当地派出所责任区民警核实,报县(市、分)局审批后,方可予以变更。 
      三、严格户口管理工作纪律。户籍管理是公安机关打击违法犯罪、维护社会治安、服务人民群众的基础工作。各级治安、户政管理部门要严肃户口管理工作纪律,确保户口资料的准确性、真实性;强化户籍管理职能,严格条件、严格把关、严格审批;要实行“谁承办谁负责、谁审批谁负责”的原则。对违反户口管理规定办理户籍登记项目变更而造成后果的,将追究有关人员的责任,依照有关规定予以严肃处理。对我省在校大中专学生和中小学学生在变更姓名、更改年龄中弄虚作假、徇私舞弊取得学籍等问题,一经查实,按照国家和我省有关学生管理规定严肃处理。 
      四、严把入学报名关。各级教育部门和招生机构要指导学校  严把适龄儿童入学报名关,学生入学报名必须持《居民户口簿》,校方严格按户口簿上登记的主项为学生登记学籍;不能听信学生和家长随意申报的姓名和年龄。  
 
 
 
                                                     二〇〇七年三月十四日 
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